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          来源:政府办 发布时间:2019-01-16 17:22
          索 引 号 01603922-2019-000093 文  号 洋政办发〔2019〕9号
          发布机构 澳门十大博彩娱乐平台人民政府 发文日期 2019-01-16
          名  称 洋政办发〔2019〕9号关于在全县开展春节及两会期间安全生产大排查大整治活动的通知

          洋政办发〔2019〕9号

           

          澳门十大博彩娱乐平台人民政府办公室

          关于在全县开展春节及两会期间安全生产

          大排查大整治活动的通知

            

          各镇人民政府、街道办事处,县政府各工作部门、直属机构,市管单位:

          近期,全国接连发生多起重特大生产安全事故,特别是1月12日16点30分左右,我省神木市百吉矿业李家沟煤矿井下发生重大事故,造成21人遇难,教训极为深刻。加之春节、两会即将来临,为全面贯彻落实近期习近平总书记、李克强总理关于安全生产工作的重要指示、批示,以及全国安全生产电视电话会议、全省安全生产紧急电视电话会议和县安委会第一次扩大会议精神,深刻汲取事故教训,进一步做好我县安全生产工作,严防各类生产安全事故发生,促进全县安全生产形势持续稳定好转。经县政府同意,在全县范围内集中开展春节及两会期间安全生产大排查大整治活动。现就有关事项通知如下:

          一、检查时间

            从2019年1月13日起至2019年3月15日。

            二、重点检查范围和主要内容

          (一)危险化学品领域:1、企业持证生产经营情况;2、液氯、液氨、苯、甲醇等有毒化学物品和易燃易爆物品的生产、经营、储存、运输、使用、废弃处置等各个环节的安全状况;3、使用易燃易爆危险化学品的企业和单位防冻(裂)、防火、防爆、防泄漏安全管理制度建立和执行情况;4、应急预案的编制、演练及其应急器材准备情况;5、电力线路、配电设施安全情况,是否有专人管理;6、加油站是否合法,是否存在私人加油点,如有是否进行了打击取缔;7、加油站、加气站作业是否符合规范。

          (二)人员密集场所消防安全领域:1、以商场、宾馆饭店、学校、医院、网吧、高层建筑、公共娱乐场所以及城区老旧街道房屋等人员密集地点为重点,开展火灾隐患排查整改的落实情况检查;2、大型商场、高层建筑、石油化工等人员密集场所防火间距、消防通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分区设置情况;3、消火栓完好状况,火灾自动报警、自动灭火等自动消防设施运行及灭火器材配置情况;4、“三合一”场所人员住宿与生产、储存、经营实行防火分隔等情况;5、网吧是否持证经营,有无接纳未成年人现象;6、集贸市场是否存在占路叫卖,是否有安全疏散提示牌,是否落实有专人管理,是否编制应急救援预案。

          (三)建筑施工领域:1、大型工程施工方面:检查工程的总承包企业、分包企业及工程监理单位的安全生产责任落实情况;施工现场脚手架、基坑支护与模板工程、高边坡、物料提升机及塔吊等重要部位的安全防护、劳动保护措施的落实情况;施工现场临时用电设施执行情况;施工现场起重、吊装设备及机具的安全检测检验合格情况,以及塔吊、物料提升机等安装、拆除方案的制订及使用情况,操作人员是否持证上岗;2、农村建房安全(自建房和移民搬迁点):建筑施工安全是否配备有专(兼)职领导和工作人员;移民搬迁点、建设工地,镇村两级是否安排专人现场安全监督,施工人员是否配戴安全帽,有无安全警示标识牌;是否和工程承包方签订安全生产责任书;对于村民自建房是否告知并指导业主及施工方落实安全防范措施。

          (四)道路交通领域:1、检查辖区运输企业安全生产责任制落实情况;各项安全管理制度落实情况;车辆安全例检、二级维护和安全设施配备情况;驾驶人员准驾资格与所驾车型是否相符;三品检查、出站登记等站场管理是否到位;车辆GPS动态监控系统运行情况是否良好;2、载货汽车、老年代步车、三轮汽车、三轮摩托车违法载客、非法营运治理情况;3、学校、幼儿园接送学生的客运车辆安全管理情况;4、货运企业是否合法,货运车辆是否存在疲劳驾驶,超速占道等行为;5、汽修厂检查情况;6、是否在危险路段、易发事故路段设置警示牌,特殊路段、重点部位是否安排路面巡查和管控人员;对农用车、低速载货车是否建立台账。

          (五)烟花爆竹领域:1、检查有无“三超一改”(超范围、超定员、超药量、擅自改变工房用途)问题;2、药物混合、造粒、筛选、装药、筑药、压药、切引、搬运等危险工序作业人员培训考核情况;3、企业使用氯酸钾情况;4、批发企业采购、储存、流向登记制度落实情况和建立记录档案的情况;5、零售点、专营店或专柜、专人销售、专人负责、零售点安全距离、安全通道、零售场所的面积、消防设施是否符合标准规范要求,存放量是否超过核定量情况。

          (六非煤矿山领域:1、是否合法生产,是否建有安全领导机构,是否设立专职安全员,是否建立了隐患排查机制;2、生产设备是否正常,人员有无培训,是否持证上岗;3、使用炸药情况,有无规范标准的炸药库,炸药领取有无专人登记,炸药使用人员有无资格证;4、各类矿山、尾矿库、排土场安全措施及防范自然灾害和重大险情应急救援预案制定情况。

          (七)校园安全领域:1、检查营养餐及蛋奶工程食材来源、加工环节是否控制,样品留检是否执行;2、校园内楼梯、过道、防护栏等安全情况,防止坍塌、踩踏、挤压等措施落实情况;3、接送学生的机动车驾驶员及车辆具备合法资质情况;4、锅炉、燃气、电气、体育器材等重要设施设备维护及冬季取暖安全情况,是否有专人管理;5、校园周边道路交通和经营场所安全隐患情况。

          (八)特种设备领域:1、特种设备使用单位责任制落实情况和操作人员、管理人员持证上岗情况;2、检查特种设备定期检验、维护保养情况和压力管道、气瓶的普查登记情况;3、工厂使用的起重机械、厂内机动车辆、锅炉、危化品生产和储运单位涉及的压力容器、压力管道和各类气瓶充装单位以及宾馆、饭店、购物中心、住宅小区等人员聚集场所使用的电梯及特种设备安全状况;4、是否建立锅炉压力容器管理制度,技术档案是否齐全,是否制订应急预案并进行演练。

          (九)民爆器材领域:1、对民爆物品生产、储存、运输等其它环节的安全监管情况;2、自动监控、视频控制监控系统落实情况;3、储存库房外部安全距离符合要求情况;4、企业工房、库房定员定量标识落实情况;5、防雷设施是否符合有关规定,巡回检查制度是否落实;6、涉爆可疑场所排查整治情况。

          (十)旅游领域:1、旅游景区(点)游乐设施、索道等特种设施设备安全情况;2、旅游运营车辆、电瓶车等游客运载工具安全情况;3、景区(点)、宾馆饭店的供水、供电、卫生、检疫安全情况;4、旅游接待宾馆锅炉、压力容器、管道、电路、电器等消防安全情况;5、旅行社租用交通工具安全条件情况,旅行社应急预案制订及责任险、意外险购买情况;6、旅客聚集场所、大众娱乐场所、宾馆等地疏散通道、标志标识、应急照明和消防设施等安全情况。

          (十一)水利领域:对水利工程建设和运行、农村水电、淤地坝、供水、农田水利基本建设、水文监测、水库旅游和危险部位等进行全面的安全隐患排查,及时消除隐患,确保安全生产。

          三、检查分组

          为了确保排查整治力度,扎实开展工作,县政府决定成立6个安全生产综合检查组,对相关行业开展大检查大整治。

          第一组由县委常委、常务副县长席均,县公安局局长李明辉同志负责,县公安局牵头,县发改局、交警大队、交通局配合,对道路交通、民爆器材、重点项目建设等领域安全进行检查整治。

          第二组由县委常委、副县长张振同志,副县长成建锋同志负责,县安监局牵头,县交通局、环保局、消防大队配合,对非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、水上交通、人员密集场所消防及西城客专、阳安二线建设等领域安全进行检查整治。

          第三组由副县长张峰同志负责,县水利局牵头,县农业局、林业局、农综办配合,对水利工程设施、水利工程建设、林产品加工、林业项目建设、农业产业项目建设、农业机械等领域安全进行检查整治。

          第四组由副县长李刚、晁松林同志负责,县住建局牵头,县经贸局、市监局、电力局、供销社配合,对建筑施工、市政工程、城市管网和天然气、液化气经营站(点)及城乡居民用电、特种设备、工矿商贸、工业园区、电商企业、电力等领域安全进行检查整治。

          第五组由副县长杨妮娜同志负责,县教体局牵头,县文广局、旅发委配合,对中小学校(幼儿园)、文化娱乐场所(网吧、影院、歌城)、文物旅游景点(宾馆、酒店、农家乐)、景区(梨园景区、金沙湖景区)等领域安全进行检查整治。

          第六组由副县长秦东汉同志、副县长陈能远同志、副县长赵青松同志负责,县国土局牵头,县民政局、卫计局、扶贫办配合,对民族宗教场所、敬老院、地质灾害点、医疗、扶贫及移民搬迁工程等领域安全进行检查整治。

          其他行业领域也要按照“谁主管、谁审批、谁负责”的原则,结合自身工作特点,加强本行业领域安全检查整治,落实责任,强化监管,确保不发生生产安全事故。

              四、工作要求

              (一)加强组织领导。县政府成立全县集中开展春节及两会期间安全生产大排查大整治工作领导小组,由杜家才同志任组长,席均、张振同志任副组长,县政府班子其他成员和相关部门主要负责人为成员。领导小组下设办公室,办公室设在县安监局,由杨建鹏同志任办公室主任,具体负责大检查组织协调、统筹推进等工作。各镇(办)、各部门、各单位要把这次安全生产大排查大整治活动作为贯彻落实习近平总书记、李克强总理有关安全生产重要批示精神,有效防范和坚决遏制生产安全事故的重要举措,要成立相应领导机构,加强领导,主要领导要亲自安排部署,分管领导要认真组织实施,制定科学合理的工作方案。各级领导干部要带头深入基层、深入企业、深入生产一线进行检查督查。要督促企业落实主体责任,抓好自查自纠,严防走形式,切实做到排查不漏一个企业,治理不漏一处隐患。

              (二)全面深入排查。各镇(办)、各行业(领域)要迅速开展此次安全生产大排查大整治工作,按照相关要求,既要根据工艺流程查现场隐患,更要查管理上的漏洞和制度上的缺陷,全方位、全过程排查治理安全生产隐患,做到不留死角、不走过场。对查出的问题实行“零容忍”,列出清单、健全台账、限期整改,铁腕整治和彻底铲除引发生产安全事故的各类安全隐患。

              (三)明确整治责任。各镇(办)、各部门要落实责任,坚持边检查边整改,即查即改,以检查促整改。要按照“谁主管、谁负责,谁审批、谁负责”和“分级、属地”的原则,对查出的隐患要督促相关单位和企业及时落实整改责任和措施,彻底消除事故隐患。对隐患严重、不能保证安全的企业,要责令停产停业整改;对暂时不能整改的隐患和问题,要制定并落实防范措施,指定专人盯守,限期整改,跟踪落实;对隐患整治不力,故意拖延推诿的,要进行曝光和通报,并按照发生事故进行查处;对不具备安全生产条件且难以整改到位的企业,要依法坚决予以关闭取缔。

              (四)加强督导检查。各镇(办)、各部门和各检查组都要加强监督检查,在督促企业认真开展自查自纠的同时,采取抽查、互检、暗访等方式,深入一线进行督促检查,确保此次安全生产大检查取得实效。检查工作一定要严肃认真,铁面无私,绝不能应付了事。对检查工作搞形式、走过场的,要严厉查处,严肃追究有关领导和人员的责任。

          检查结束后,各检查组牵头部门务于3月15日前将检查情况书面报县安委会办公室。 

                澳门十大博彩娱乐平台人民政府办公室

          2019年1月14日